在四川航空“不忘初心、牢记使命”

主题教育工作会议上的讲话

2019年6月14日

李海鹰

子跃组长，同志们：

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重要部署。5月31日，中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话；6月6日，省委召开十一届五次全会暨全省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，全面落实党中央部署要求，对全省开展主题教育作出安排。6月10日，省国资委党委对全省国资国企系统主题教育进行动员。公司已于6月10日召开党委扩大会，传达学习中央、省委会议精神。今天我们召开公司“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，就是要全面学习贯彻中央、省委和省国资委党委的决策要求，对公司主题教育进行再动员再部署。稍后，省委巡回指导组领导还要作重要讲话，我们要认真学习领会，扎实贯彻落实。

下面，我先传达省委十一届五次全会暨全省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议和省属国有企业“不忘初心、牢记使命”主题教育工作推进会精神，就公司开展主题教育讲几点意见。

一、认真学习领会省委十一届五次全会和省属国有企业“不忘初心、牢记使命”主题教育工作推进会精神，准确把握省委、省国资委党委关于开展主题教育的安排部署

省委十一届五次全会，首次以全会的形式研究部署主题教育，主题鲜明，意义重大，影响深远。会议共1天时间，上午第一次全体会议上，清华书记作了动员部署，中央第十指导组杜宇新组长讲话；下午第二次全体会上，清华书记作了总结讲话，并对准确把握当前形势任务、进一步做好我省工作作出部署。主要内容如下：

（一）清华书记在第一次全体会上的重要讲话精神

主要包括三个方面：

第一，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实增强开展主题教育的思想自觉行动自觉。清华书记指出，在中华人民共和国成立70周年、也是我们党在全国执政第70个年头的特殊时刻，党中央决定在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，具有重大而深远的意义。这是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。全省各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，切实增强思想自觉行动自觉，锤炼忠诚干净担当的政治品格，以新时代新担当新作为推动治蜀兴川再上新台阶。

第二，准确把握省委关于开展主题教育的总体安排，不折不扣把各项任务抓好抓实。清华书记指出，省委《关于深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》，对我省开展主题教育作出具体安排，必须准确把握、抓好贯彻实施。一要牢牢把握主题教育的根本任务，即深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。二要牢牢把握主题教育的总要求，即“守初心、担使命，找差距、抓落实”。三要牢牢把握主题教育的具体目标，即理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。四要牢牢把握主题教育的工作安排，即用6个月时间自上而下分两批开展，省委、省人大常委会、省政府、省政协领导班子，省直机关及其直属单位，省属国有企业等参加第一批主题教育，从6月开始、8月底基本结束；省以下各级机关及其直属单位等参加第二批主题教育，从9月开始、11月底基本结束。具体到每个单位，开展集中教育时间不少于3个月。

清华书记强调，具体工作中要着重抓好以下4个方面。

一是要推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。二是要在全省大兴调查研究之风。重点突出“四个围绕”开展调研。三是要从严从实检视问题、找准不足和差距。主题教育整个过程都要始终奔着问题去，“学”要带着问题学，“听”要聚焦问题听，“思”要针对问题思，“剖”要对准问题剖。四是要以整改落实成果检验主题教育实效。要贯彻落实党中央要求，扎实抓好面上5个方面重点问题整治，包括：重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神突出问题；整治形式主义、官僚主义问题，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频等问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。还要紧扣我省实际开展3个方面的专项整治，包括：中央和省委巡视反馈问题整改；蒲波案“三项教育”“三项整治”回头看；扶贫领域形式主义、官僚主义及不精不准、不严不实问题排查整改。各地各部门各单位还要举一反三，有针对性地抓好各自突出问题专项整治工作。

第三，切实加强领导、精心组织实施，以高标准严要求确保主题教育取得扎实成效。清华书记强调，这次主题教育时间紧、任务重、要求高，必须增强责任感紧迫感，加强组织领导，强化督促指导，提高主题教育质量。要层层落实责任，坚持领导带头、以上率下，注重因地制宜、分类指导，加强宣传引导、营造浓厚氛围，强化统筹兼顾、做好“结合”文章，抓好督促指导、力戒形式主义，以严实作风推动主题教育达到预期目的。

（二）中央第十指导组杜宇新组长讲话精神

主要概括为“五个抓好落实”：一是聚焦根本任务抓好落实。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务落实到主题教育全过程、各方面。二是把握“12字总要求”抓好落实。要贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，在学习教育、检视问题中悟初心、守初心，在整改落实、解决问题中勇作为、践使命。三是紧扣“5句话目标”抓好落实。要达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。四是坚持“四个贯穿始终”抓好落实。这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。五是力戒形式主义抓好落实。

（三）清华书记在第二次全体会上的总结讲话精神

清华书记重点讲了两个方面的问题：

第一个方面：要求全省各地各部门各单位要认真抓好全会精神的贯彻落实。一要及时传达学习。二要精心组织实施。国有企业可以重点针对党的建设、改革发展、风险防控等方面的问题，认真检视、深入整改。三要坚持领导带头。县处级以上领导干部要先学一步、学深一层、先改起来、改实一点，以“关键少数”引导带动广大党员积极参与，实现主题教育全覆盖，抓出特色抓出成效。四要强化舆论宣传，大力营造良好的舆论氛围。

第二个方面：强调要准确把握当前形势、扎实做好当前工作。清华书记强调，国际政治经济秩序正在发生深刻变革，美方借贸易争端进而多方面对我发难，就是妄图遏制我国发展，阻挠中华民族伟大复兴的历史进程。明年，我国将全面建成小康社会，实现“第一个百年”奋斗目标。越是接近目标，越需要保持定力、坚定信心。当前尤其要结合中美经贸斗争的形势任务，推动党员干部统一思想、坚定信心，把做好“六稳”工作作为调查研究、解决问题的重要内容，把党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神转化为坚决做到“两个维护”、聚精会神做好自己事情的实际行动。各地各部门各单位要深刻领会，切实做到两手抓、两不误、两促进，确保圆满完成全年目标任务。重点要抓好八个方面工作：一是要全力以赴稳定经济增长；二是要大力推动制造业高质量发展；三是要深入推进区域协同发展；四是要坚定不移深化改革、扩大开放；五是要大力推进城乡融合发展；六是要着力保障改善民生；七是要全力打好三大攻坚战；八是要推进全面从严治党向纵深发展。

（四）省属国有企业主题教育工作推进会精神

1.省国资委党委书记、主任徐进对开展省属国有企业主题教育工作提出要求

徐进同志强调，国资国企是我省经济建设和社会发展中的“顶梁柱”“主力军”“排头兵”，也是我省第一批开展主题教育的重要方面，要按照省委统一部署，围绕目标任务，采取务实举措，以严实作风推动国资国企主题教育走在前列、作出表率。要把开展主题教育同做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，坚持两手抓两促进，以主题教育成效推动国资国企改革发展和党的建设再上新台阶。要全力以赴稳增长促发展。认真落实“六稳”要求，确保实现“时间过半、任务过半”，为圆满完成全年目标任务打下坚实基础。要大力推动国企高质量发展。深入实施“国有企业高质量发展三年行动计划”，加快推进天府国际机场等一批重大基础设施项目建设，加大研发投入，推进成果转化，进一步提升央地合作、企地合作和参与“一带一路”建设的水平和实效。要持续用力深化国企改革攻坚。围绕年初确定的重点改革任务，攻坚克难，力争实现新的突破。要统筹抓好国企党建、精准扶贫、安全稳定等各项工作，确保取得新的成效。

徐进要求，要全面强化主题教育组织领导，以高标准严要求确保取得实效。要强化领导、以上率下，在压紧压实责任中履职尽责。要严格标准、分类督导，在较真碰硬中落地落实。要宣传引导、营造氛围，在比学赶超中凝聚力量。要转变作风、务实求实，在力戒形式主义中确保质量。

2.省委第十五巡回指导组张谷组长讲话精神

张谷同志强调，要坚持聚焦根本任务抓落实；要坚持把握“12字”总要求抓落实；要坚持紧扣“5句话”目标抓落实；要坚持“四个贯穿始终”抓落实；要坚持力戒形式主义抓落实。

二、从严从实、聚焦聚力，扎实推进主题教育

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大决策部署，是思想理论再武装、全面从严治党再出发、党同人民群众血肉联系再巩固、落实党的十九大确定的目标任务再部署。作为总书记接见过的省属重点国有企业，川航全体党员干部员工要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，统一到省委、省国资委党委工作要求上来，提高政治站位、把握目标任务、周密部署安排、精心组织推进，把主题教育作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。

(一)抓好学习教育强化思想武装。党员领导干部要以自学为主，学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，认真学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，认真学习习近平总书记接见川航“中国民航英雄机”全体成员时的重要讲话精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。在方式方法上，要综合运用集中学习研讨、个人自学，以及开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育等方式进行不断增强学习教育的针对性、实效性，确保入脑入心、见到实效。按照中央要求，各级领导班子都要集中安排一周时间学习研讨。省委常委会班子正于于本周在泸定进行集中学习，为我们作出了很好的表率。省国资委委党委班子也将从6月12日至16日，利用一周时间集中开展“四项教育”， 集团党委也将于下周前往康定开展学习讨论调研要求，各级领导班子都要集中安排一周时间学习研讨。各企业都要结合实际围绕强化政治建设，深化公司改革发展，实现公司高质量发展，加强党的建设等方面安排实施学习调研，确保取得实效。

（二）深入调查研究察实情出实招。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决本单位本部门存在的突出问题和职工群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等进行调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。调查研究要统筹安排、轻车简从，接地气、重实效，不增加基层负担。调研结束后，领导班子成员要梳理调研情况，交流调研成果，调整完善工作思路和举措，把调研成果及时转化为解决问题的具体行动，推动党中央和省委决策部署落地见效。在学习调研基础上，“七一”前后，领导班子主要负责同志要带头讲党课，其他班子成员到分管领域、分管部门和单位讲党课。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的差距不足和改进措施。

（三）深刻检视问题把准改进方向。结合贯彻落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”“四川决胜空中”等工作部署情况，结合贯彻落实公司“十三五”战略规划和“12234”发展思路，对照党章党规，对照职工群众新期待，对照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”二十字要求，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。结合调查研究，通过群众提、上级点、互相帮等方式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。公司党委要结合巡视巡察、领导班子和领导干部年度考核、干部考察等情况，对所属投资公司领导班子和班子成员提出意见。党员领导干部要联系思想工作实际，重点围绕理论武装、宗旨意识、担当作为、工作作风等方面，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。

（四）强化整改落实确保善作善成。整改落实是主题教育的关键一环和核心任务。省委提出了“5+3”整改要求，省国资委党委在此基础上对省属国有企业提出了2个专项整改整治要求，这些是规定动作，我们必须坚决完成好。同时，集团党委还结合公司实际，进一步提出开展干部把握形势、应对风险、攻坚克难、创新创效的意识不强、能力不足、工作不力问题专项排查整治。这是我们的自选动作，也必须坚决落实好。在整改落实中，措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时改不了的要盯住改、限期改，一件一件整改到位。公司领导班子要作出表率，带头改、扎实改、彻底改，并加强对下级单位整改的督促检查。以整改落实成效检验主题教育成效。

在主题教育中，还要认真完成好两个方面的规定动作：一是要把专题党课讲好。“七一”前后，公司各级领导班子成员要到联系、分管单位部门讲专题党课。二是要把民主生活会开好。主题教育结束前，公司各级党委要召开专题民主生活会，并结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。

三、做好结合文章，推动各项工作再上新台阶

中央和省委明确要求，要把开展主题教育同做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，同完成本地区本部门本单位重要工作结合起来，摆布好时间和精力。我们要深刻领会、认真贯彻，切实做到两手抓、两促进，在服务中心大局、推动公司改革发展和党建工作中检验初心、担当使命。

一是把安全当作头等大事来抓，全力防范化解发展中的重大风险。安全重于泰山，川航承担着人民群众安全出行的重任，在主题教育中必须把群众路线深深根植于思想中，具体落实到行动上，我们要深入贯彻落实习近平总书记会见中国民航英雄机组时的重要讲话精神，牢固树立以人民为中心的思想，进一步强化对安全的政治担当，正确处理安全与发展、效益、正常、服务之间的关系，坚持“对安全隐患零容忍”，一个航班一个航班地盯紧、盯住，一个环节一个环节地抓细、抓牢，以对党和人民高度负责的态度确保航空安全万无一失。要进一步强化风险管控。现在国内外政治经济环境波诡云谲，中美贸易摩擦给国内经济带来的下行压力加大，特别对航空运输企业带来严峻的挑战和风险。这倒逼这我们必须为支出增加、乘客减少、可能到来的既不增收也不增利的困难局面早做准备。要根据年初梳理的风险问题清单，在摸清风险隐患底数的基础上，进一步细化工作预案，加强动态监管，健全完善风险研判、决策风险评估、风险防控协同等工作机制。根据形势变化，及时掌握苗头性、倾向性问题，发现、识别、确定新的风险点，做到既有防范风险的先手，也有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

二是精准对标，坚定不移把全面深化改革引向深入。紧紧围绕省委制定的“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，充分发挥民航运输企业助推我省改革发展的空中桥梁纽带作用，深入推进“上山出海、网络搭台”国际化战略，在‘一带一路’沿线不断完善国际航线、航点的布局定位，构建以成都为核心的“空中丝绸之路立体大通道体系。要准确把握通航产业在全省的战略定位，以建设运营四川低空空域协同运行中心，布局通用机场等基础设施、开展全省短途通勤为切入点，整合多维度通航产业资源，加快从“飞起来”向“飞得好”的转变。要以重组康定机场集团为契机，深度整合经营区域航空产业链优质旅游、文化等特色资源，推进飞机+景区、酒店等项目开发，以民航产业带动助推民族区域经济社会文化协调发展。要以入选“双百行动”为抓手，围绕增强活力、提高效率，坚决破除束缚企业发展的体制机制障碍，加快推进川航集团混合所有制改革，构建灵活高效的市场化经营机制。

三是要坚持用高质量党建引领企业高质量发展。党建工作做实就是生产力、做强就是战斗力、做细就是凝聚力。我们要牢固树立用高质量党建引领高质量发展的思想认识，坚持党的领导和公司治理有机统一，坚持党委“把方向、管大局、保落实”与董事会“战略管理、科学决策、防控风险”有机统一，坚持党管干部原则与市场化选人用人有机统一，确保党的全面领导制度上有规定、程序上有保障、实践中有落实。要鲜明大抓基层导向，“坚持川航飞到哪里，党组织就设置到哪里”，突出抓好功能型党组织建设，扎实推进在航班上建立临时党组织，并发挥好作用，构建空中移动战斗堡垒。坚持“抓党建从工作出发、抓工作从党建入手”，全面实施“党建+”工程，把党建工作融入企业安全生产经营管理全过程，破解党的建设和生产经营“两张皮”的难题，实现企业发展与党建发展同频共振。以提升组织力为重点，开展强基固本提升工程专项行动，倾力打造“川航—红色先锋在行动” 党建品牌，深化把党员培养成骨干、把骨干培养成党员“双培养计划，全面抓好基层党组织书记、党务工作者和党员员工“三支队伍”建设，不断激发党员干部队伍活力，有效提升党建工作质量，为做强做优做美，打造中国最具特色中等航空提供坚强保证，

四、加强组织领导、强化督促指导，确保取得实效

一是加强领导，落实工作责任。公司“不忘初心、牢记使命”主题教育在集团党委的领导下开展。成立主题教育领导小组和工作机构，主要负责同志要履行第一责任人职责，班子成员要履行“一岗双责”。要认真落实省委“五个带头”要求，坚持以上率下，集团总部机关、党员领导干部带头抓好自身教育，先学先改、深学实改、作出表率，既把“规定动作”做到位，又把“自选动作”搞扎实。要以好的作风开展主题教育，力戒形式主义，注重实际效果，解决实质问题。

二是强化分类指导，确保落地落实。省委、省国资委党委的主题教育领导小组巡回指导组、联络指导组将采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，督查检查公司主题教育开展情况。公司党委主题教育领导小组及相应工作机构要做好配合，同时统筹抓好自身的督促指导。要针对各单位的不同特点，搞好分类指导，有力有序推进，对需要解决的突出问题等提出具体要求，防止“一刀切”“一锅煮”。

三是搞好宣传引导，营造浓厚氛围。要积极发挥公司网站、内部报刊、“两微一端”等媒体作用，充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，深入宣传中央和省委精神以及公司主题教育开展情况，及时反映进展成效，强化正面引导和舆论监督。要增强宣传引导的针对性和影响力，大力选树党员干部身边可信可学的先进典型，发挥反面典型警示作用，发现总结和宣传推广好经验好做法，为主题教育开展营造浓厚氛围。

同志们，初心凝聚力量，使命催人奋进，奋斗成就辉煌。新时代要有新气象，更要有新作为。川航干部要牢记领袖嘱托，把政治坚定体现到抓改革、促发展中，把初心转化为对本职工作的不懈进取、对艰难险阻的勇于担当，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，肩负起新时代川航人的历史使命，确保主题教育取得扎扎实实的成效，以实干实绩迎接新中国成立70周年！